Об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности в 2022 году

Об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности в 2022 году

 

В связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» в отношении лицензирования отдельных видов деятельности продлевается на 12 месяцев срок, до которого должно быть пройдено периодическое подтверждение соответствия (первичное подтверждение соответствия) лицензионным требованиям, в случае наступления указанного срока в 2022 году.


В силу пункта 5 Постановления в случае изменения места нахождения юридического лица, места жительства индивидуального предпринимателя, места осуществления лицензируемого вида деятельности, связанного с переименованием географического объекта, улицы, площади или иной территории, изменением нумерации объекта адресации, в том числе почтового индекса, а также в случае переименования юридического лица, реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния, присоединения переоформление разрешения, внесение изменений в реестр разрешений на основании заявления лица, которому было предоставлено разрешение, не требуется.


В указанных случаях право внесения соответствующих изменений в реестр лицензий без заявления лица, которому была предоставлена лицензия, предоставлено органу, предоставившему лицензию (в случае наличия у территориального органа Роспотребнадзора информации о соответствующих изменениях).

Отменено требование об оплате государственной пошлины в рамках оказания услуги по лицензированию отдельных видов деятельности в отношении заявлений, поданных с 14.03.2022 до 31.12.2022.

 

О правилах установления санитарно-защитных зон (СЗЗ)

О правилах установления санитарно-защитных зон (СЗЗ)

 

07.04.2022 г.

Роспотребнадзор напоминает, что с 13 марта 2022 года вступили в силу изменения в порядок установления, изменения или прекращения существования санитарно-защитных зон. Теперь территориальные органы Роспотребнадзора рассматривают заявления об установлении СЗЗ для объектов 2-5 классов опасности (постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222, приказ Роспотребнадзора от 09.03.2022 № 84), а санитарная классификация объектов (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) актуализирована.

Что нужно для установления СЗЗ?

Заявление об установлении СЗЗ (форма утверждена приказом Роспотребнадзора от 05.12.2018 № 1000).

Проект СЗЗ.

Экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта СЗЗ.

Исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта (в случаях, предусмотренных положениями постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Что такое проект СЗЗ?

Это набор сведений об объекте, а также все необходимые данные, на основании которых может быть обоснован размер СЗЗ. Он включает в себя следующие разделы.

Сведения о размерах и границах СЗЗ.

Расчеты рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух.

Перечень ограничений использования земельных участков, а также обоснования отсутствия части ограничений (при необходимости).

Для объектов 1 и 2 классов опасности обязательна оценка риска здоровью населения (кроме случаев, когда расстояние от объекта до нормируемой территории в два раза превышает ориентировочный размер, или объект относится к животноводческим и птицеводческим предприятиям, кладбищам).

Куда отправлять?

Если объект 1 класса, то заявление направляется в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Вадковский переулок дом 18, строение 5 и 7, г. Москва, 127994).

Если объект 2-5 класса опасности, то заявление и материалы к нему направляются в территориальный орган Роспотребнадзора (по месту размещения объекта).

Неклассифицированные объекты рассматриваются в соответствии с положениями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 с учётом расчётов и наличия новых, недостаточно изученных технологий.

Материалы можно подать в печатном или электронном виде (но при подаче в электронном виде материалы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью).

Как проходит рассмотрение?

По окончанию 15 рабочих дней будет принято решение об установлении СЗЗ или направлен отказ в установлении СЗЗ.

Соответствующая информация будет направлена заявителю.

В случае отказа требуется внести правки и внести материалы заново в полном объеме.

При принятии решения об установлении СЗЗ Роспотребнадзором организуется работа по внесению соответствующих сведений в ЕГРН и документы территориального планирования.

Обращаем внимание, что согласно Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ проекты СЗЗ утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных проектов санитарным правилам.

О санитарно-эпидемиологических требованиях к размещению и эксплуатации радиоэлектронных средств (РЭС)

О санитарно-эпидемиологических требованиях к размещению и эксплуатации радиоэлектронных средств (РЭС)

Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее СанПиН 2.1.3684-21), вступившие в действие с 01.03.2021.

В разделе XIII СанПиН 2.1.3684-21 установлены санитарно-эпидемиологические требования к размещению и эксплуатации радиоэлектронных средств (РЭС).

Согласно п. 290. СанПиН 2.1.3684-21 перед размещением, реконструкцией, техническим перевооружением (модернизацией) радиоэлектронных средств правообладателем радиоэлектронных средств должна разрабатываться проектная документация на условия размещения радиоэлектронного средства (далее - РЭС), на которую должно оформляться санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии Санитарным правилам и гигиеническим нормативам. Размещение радиоэлектронных средств без санитарно-эпидемиологического заключения не допускается.

При размещении РЭС разных операторов связи на одной антенной опоре (отдельно стоящая опора, мачта, трубостойка) оценка суммарного воздействия проводится с учетом всех РЭС. При размещении РЭС на разных антенных опорах и (или) разных площадках (территориях, крышах) с пересечением зон, в пределах которых эффективные значения напряженности электрического поля в диапазоне частот 30 кГц - 300 МГц и (или) средние значения плотности потока энергии в диапазоне частот 300 МГц - 300 ГГц превышают гигиенические нормативы, оценка суммарного воздействия проводится с учетом всех РЭС (п. 292. СанПиН 2.1.3684-21).

СанПиН 2.1.3684-21 не предусмотрено согласование с органами Роспотребнадзора эксплуатации РЭС по завершению строительства, реконструкции или технического перевооружения.

Владелец РЭС, осуществляющий эксплуатацию РЭС, обеспечивает проведение производственного контроля ЭМП, предусматривающего проведение инструментальных исследований уровней ЭМП в течение 10 рабочих дней после дня ввода РЭС в эксплуатацию, далее - один раз в три года.

С  01 марта 2021 года  заявления   о согласовании  ввода в эксплуатацию передающего радиотехнического оборудования (далее- ПРТО, РЭС)  в Управление Роспотребнадзора по Пензенской области (далее- Управление) приниматься не будут, выдача  писем о согласовании функционирования ПРТО прекращается.

В случае выявления нарушений условий эксплуатации, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, владелец РЭС своевременно информирует органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, о прекращении деятельности РЭС (п. 296 СанПиН 2.1.3684-21).

Одновременно сообщаем, что в соответствии с п. 3.5.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" размещение базовых станций подвижной сотовой связи на собственной территории образовательных организаций не допускается.

Обеспечение электромагнитной безопасности населения при воздействии ПРТО продолжает оставаться на особом контроле Управления. Если в ходе  рассмотрения обращений граждан будут выявлены нарушения обязательных требований действующего санитарного законодательства, в том числе отсутствие результатов инструментальных исследований, проведенных владельцем базовой станции при вводе в эксплуатацию с целью обоснования безопасности для населения размещаемой базовой станции, Управлением будут приниматься меры административного воздействия, вплоть до приостановления эксплуатации базовой станции в судебном порядке.

 

 

Лицензирование

Лицензирование

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ (ГЕНЕРИРУЮЩИХ)

Перечень видов работ, подлежащих лицензированию:

  • Размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение аппаратов рентгеновских медицинских, включая стоматологические (диагностических и терапевтических; стационарных и переносных);
  • Размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение дефектоскопов рентгеновских (стационарных и переносных);
  • Размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение приборов для рентгеноструктурного и рентгеноспектрального анализа;
  • Размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение приборов рентгеновских технического и технологического контроля (толщинометров, плотномеров, уровнемеров и других; приборов для осмотра багажа и товаров);
  • Размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение генераторов нейтронных;
  • Утилизация источников ионизирующего излучения;
  • Эксплуатация средств радиационной защиты источников ионизирующего излучения.

 Перечень документов, предоставляемых для получения лицензии:

  • заявление (см. файл «Форма заявления»);
  • копии учредительных документов;
  • копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
  • копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
  • перечень радиационных источников (см. файл «Приложение»), которые соискатель лицензии предполагает использовать, с приложением копий правоустанавливающих документов* на радиационные источники и санитарно-эпидемиологических заключений на радиационные источники и на работу с ними.
  • копия лицензии на медицинскую деятельность (для соискателей лицензии, использующих радиационные источники медицинского и лечебно-диагностического назначения);
  • копии документов, подтверждающих соответствие работников лицензионным требованиям и условиям;
  • документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.

*Под правоустанавливающими документами на источник ионизирующего излучения следует понимать документы, подтверждающие факт законного владения, пользования или распоряжения источником ионизирующего излучения соискателем лицензии.

 ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВОЗБУДИТЕЛЕЙ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
III - IV ГРУПП ПАТОГЕННОСТИ

Перечень документов, предоставляемых для получения лицензии:

  • заявление (см. файл «Форма заявления»);
  • копии учредительных документов;
  • копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
  • копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
  • копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и другого материально-технического оснащения, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
  • копии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий для осуществления деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, требованиям санитарных правил;
  • копии документов, подтверждающих соответствие работников лицензионным требованиям и условиям;
  • документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.

В случае отказа в предоставлении лицензии плата за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии соискателю лицензии не возвращается.

Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.

Документы, представленные для получения лицензии, принимаются по описи, составляемой соискателем лицензии, копия которой с указанием даты их приема направляется (вручается) соискателю лицензии.

При предоставлении документов, не соответствующих установленным требованиям, соискатель уведомляется о выявленных недостатках.

Решение о предоставлении лицензии, либо об отказе в предоставлении лицензии принимается Управлением в срок:

  • по лицензированию деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний составляет не более 45 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами;
  • по лицензированию деятельности в области использования источников ионизирующего излучения составляет не более 60 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, осуществляется на основании заявления лицензиата или его правопреемника (см. файл «Заявление на переоформление лицензии»).

Решение о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, либо об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, принимается Управлением в 10 - тидневный срок со дня получения соответствующего заявления.

С прейскурантом цен вы можете ознакомиться на сайте ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области" по адресу: www.cge58.ru в разделе "Услуги".

По вопросам лицензирования обращаться по адресу г. Пенза, ул. Лермонтова, 36, каб.: №302; т. 54-76-82, 55-26-06.